Главная страница
Навигация по странице:

  • УДК 352 ББК 66.3 П 69

  • ОГЛАВЛЕНИЕ Введение

  • Библиографический список 911 ВВЕДЕНИЕ

  • ПЛАНЫ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ Тема 1 Специфика муниципального управления

  • Тема 2 Стратегический подход к муниципальному управлению

  • Тема 3 Сущность местного самоуправления

  • Тема 4 Отечественный и зарубежный опыт местного самоуправления

  • Тема 5 Муниципальное образование как социально-экономическая система, типология муниципальных образований

  • Тема 6 Территория муниципального образования

  • Тема 7 Население муниципального образования

  • Тема 8 Взаимоотношения государственной и муниципальной власти

  • Тема 9 Органы и должностные лица местного самоуправления, оценка их деятельности

  • Тема 10 Муниципальная служба

  • Библиографический список

  • Практикум дисциплины ф. 3 Муниципальное управление и местное самоуправление


    Скачать 147 Kb.
    НазваниеПрактикум дисциплины ф. 3 Муниципальное управление и местное самоуправление
    Дата14.09.2020
    Размер147 Kb.
    Формат файлаdoc
    Имя файла26224.doc
    ТипПрактикум
    #62085

    С этим файлом связано 3 файл(ов). Среди них: СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ лекции.pdf, Мейлиев Т. курсовая Система ГМУ.docx, педагогика.docx.
    Показать все связанные файлы
    Подборка по базе: ЛАБОРАТОРНЫЙ ПРАКТИКУМ Ч.1.doc, Микроэкономическая статистика практикум.pdf, Лабораторный практикум.docx, Канашевский практикум мчп 2006.doc, 2 Практикум.docx, бизнес практикум 1.pdf, Учебно-методическое пособие по изучению дисциплины и выполнению , КЗОИ Модуль 3 Отчет по Практикуму (полный) v.3.docx, UML_Лабораторный практикум.doc, Гиперактивный ребенок Муниципальное бюджетное дошкольное образов



    Федеральное государственное бюджетное

    образовательное учреждение

    высшего профессионального образования

    «Башкирский государственный аграрный университет»

    Практикум дисциплины

    М2.Ф.3 Муниципальное управление и местное самоуправление



    М2.Ф.3 Муниципальное управление и местное самоуправление

    Практикум

    Направление подготовки

    081100 Государственное и муниципальное управление


    Профиль подготовки

    Муниципальное управление


    Квалификация (степень) выпускника

    Магистр

    Уфа 2013

    УДК 352

    ББК 66.3

    П 69
    Рекомендовано к изданию методической комиссией факультета информационных технологий и управления (протокол № 1 от 30 августа 2013 г.)


    Составитель: к.ю.н., профессор Ханнанова Т.Р., к.э.н., ст. препод. Сакаева В.Ф.

    Рецензент: д.ю.н., профессор Муратшин Ф.Р.

    Ответственный за выпуск: к.ю.н., профессор Ханнанова Т.Р.


    ОГЛАВЛЕНИЕ


    Введение
    Планы и задания для практических занятий
    Тема 1 Специфика муниципального управления
    Тема 2 Стратегический подход к муниципальному управлению
    Тема 3 Сущность местного самоуправления
    Тема 4 Отечественный и зарубежный опыт местного самоуправления

    4
    5
    5
    5
    6
    6


    Тема 5 Муниципальное образование как социально-экономическая система, типология муниципальных образований



    7


    Тема 6 Территория муниципального образования


    7


    Тема 7 Население муниципального образования


    8


    Тема 8 Взаимоотношения государственной и муниципальной власти
    Тема 9 Органы и должностные лица местного самоуправления, оценка их деятельности


    8

    9


    Тема 10 Муниципальная служба
    Библиографический список


    9
    11


    ВВЕДЕНИЕ
    Практикум подготовлен для магистрантов, обучающихся по направлению 081100 Государственное и муниципальное управление по магистерской программе «Государственное и муниципальное управление», соответствует требованиям ФГОС ВПО, утвержденного Министерством образования и науки Российской Федерации 15 февраля 2010 г. № 123, рабочему учебному плану ФГБОУ ВПО «Башкирский государственный аграрный университет», рабочей программе дисциплины «М2.Ф.3 Муниципальное управление и местное самоуправление».

    Настоящая дисциплина входит в структуру вариативной части профессионального цикла дисциплин, обеспечивающих подготовку магистра для направления 081100 «Государственное и муниципальное управление». Дисциплина читается в 10 семестре на пятом курсе магистратуры и призвана дать студентам базовые знания и навыки в сфере муниципального управления и местного самоуправления.

    Целью изучения дисциплины «М2.Ф.3 Муниципальное управление и местное самоуправление» является овладение студентами знаниями:

    - в области муниципального управления и местного самоуправления;

    - основных методов и технологий, используемых в органах муниципального управления и местного самоуправления.

    Программа курса построена на основе современных представлений о способах, принципах и особенностях муниципального управления и местного самоуправления.

    Знания, умения и навыки, которые получит магистрант в процессе изучения дисциплины, необходимы ему для последующей научно-исследовательской и практической деятельности в качестве менеджеров и профессионалов в области управления.

    В практикуме содержатся планы практических занятий, практические задания, темы для самостоятельной работы студентов, библиографический список.

    Каждая тема включает теоретический блок, практические задания и задания для самостоятельной работы студентов. В зависимости от темы практического занятия применяются современные образовательные технологии, используются активные и интерактивные формы проведения обучения.

    Изучение курса предусматривает активное использование научной, специализированной и периодической литературы, методических документов, учебников и учебных пособий, нормативно-правовых актов, информационно-коммуникационных технологий, электронных правовых ресурсов, программных продуктов и средств.

    ПЛАНЫ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ
    Тема 1 Специфика муниципального управления
    Вопросы для подготовки:

    1. Муниципальное управление как вид управленческой деятельности.

    2. Система муниципального управления.

    3. Особенности управления в муниципальной сфере.

    4. Характеристика процесса управления и принятия решений на муниципальном уровне.


    Задания для СРС:

    1. Указать отличия муниципального управления от других видов управленческой деятельности. Обосновать свой ответ.

    2. Описать роль человека в системе муниципального управления.


    Тема для общей дискуссии:

    Человек в системе муниципального управления.
    Тема 2 Стратегический подход к муниципальному управлению
    Вопросы для подготовки:

    1. Необходимость стратегического подхода.

    2. Сущность стратегического подхода к муниципальному управлению.

    3. Система стратегического управления.

    4. Сравнительная характеристика традиционного и стратегического подходов к муниципальному управлению.


    Задания для СРС:

    1. Раскрыть сущность основных компонентов системы стратегического управления.

    2. Описать кардинальные различия традиционного и стратегического подходов к муниципальному управлению в сфере взаимодействия власти и населения, в сфере использования ресурсов, в сфере планирования и в сфере организации и структуры управления.


    Тема для творческого проекта:

    Перспективный план развития муниципального образования.

    Необходимо:

    Составить перспективный план развития муниципального образования с применением системного подхода к муниципальному управлению.

    Тема 3 Сущность местного самоуправления
    Вопросы для подготовки:

    1. Понятие и сущность местного самоуправления.

    2. Соотношение понятий «местное самоуправление» и «муниципальное управление».

    3. Конституционно-правовые, организационные и экономические основы местного самоуправления.


    Задания для СРС:

    1. Найти, выписать и сделать сравнительный анализ вариантов трактовок понятия «местное самоуправление» из Европейской хартии местного самоуправления 1985 года, Федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 1995 и 2003 годов.

    2. Составить таблицу «Конституционно-правовые основы местного самоуправления в РФ».

    3. Составить схемы, которые включают элементы, составляющие:

    - экономическую основу местного самоуправления в Российской Федерации;

    - организационную основу местного самоуправления в Российской Федерации.
    Темы для общей дискуссии:

    Соотношение понятий «административно-территориальное деление» субъекта Российской Федерации и «территориальная организация местного самоуправления».
    Тема 4 Отечественный и зарубежный опыт местного самоуправления
    Вопросы для подготовки:

    1. Зарубежные модели местного самоуправления.

    2. Особенности местного самоуправления в зарубежных странах.

    3. Тенденции развития местного самоуправления за рубежом.

    4. Исторические традиции самоуправления в Российском государстве.

    5. Местное самоуправление в современной России.

    6. Проблемы и перспективы развития местного самоуправления в Российской Федерации.


    Задания для СРС:

    1. Составить сравнительную таблицу «Зарубежные модели местного самоуправления».

    2. Составить таблицу «Сравнительный анализ особенностей местного самоуправления в США, Великобритании, Франции, Германии».

    3. Привести конкретные примеры из положительного опыта организации местного самоуправления в зарубежных странах, которые можно применить в российских реалиях.

    4. Подготовить доклад на любую из нижеследующих тем:

    - «Развитие местного самоуправления до реформ XIX века»;

    - «Земская и городская реформы XIX века»;

    - «Развитие местного самоуправления в конце XIX – начале XX века»;

    - «Местное самоуправление в СССР»;

    - «Развитие местного самоуправления с начала 90-х годов XX века до наших дней».
    Тема задания для конкурирующих пар и групп:

    Зарубежная модель местного самоуправления наиболее приемлемая для современной России.
    Тема 5 Муниципальное образование как социально-экономическая система, типология муниципальных образований
    Вопросы для подготовки:

    1. Характеристика муниципального образования как системы.

    2. Структура муниципального образования как системы.

    3. Классификация муниципальных образований.

    4. Различия между городскими и сельскими поселениями.


    Задания для СРС:

    1. В чем заключаются принципы системного подхода?

    2. К какому из основных типов систем относится муниципальное образование? Обосновать свой ответ.

    3. Раскрыть сущность основных свойств муниципального образования как системы.

    4. Проанализировать смысл понятий «система» и «структура». Как соотносятся эти понятия? В чем состоит их различие?

    5. Перечислить критерии классификации муниципальных образований.

    6. Указать основные различия городских и сельских поселений.


    Тема для мозгового штурма:

    Особенности управления в муниципальных образованиях, относящихся к разным типологическим группам, с точки зрения внутренней организации управления и взаимоотношений с внешней средой.
    Тема 6 Территория муниципального образования
    Вопросы для подготовки:

    1. Характеристика территории муниципального образования и ее среды.

    2. Зонирование территории муниципального образования.



    Задания для СРС:

    1. Что формирует среду конкретного муниципального образования?

    2. Каким образом физико-географическое положение территории муниципального образования влияет на состояние среды конкретного муниципального образования?

    3. Составить сравнительную таблицу «Среда городских и сельских поселений».

    4. Составить развернутую схему зонирования территории муниципального образования.


    Тема для творческого проекта:

    Муниципальное образование: ее территория, среда и зоны.

    Необходимо:

    1. Охарактеризовать территорию муниципального образования и ее среду.

    2. Рассмотреть и проанализировать деление территории муниципалитета на зоны.

    3. Привести свои рекомендации по совершенствованию зонирования в целях повышения эффективности управления данной территорией.


    Тема 7 Население муниципального образования
    Вопросы для подготовки:

    1. Источники информации о населении муниципального образования.

    2. Структура населения муниципального образования.


    Задания для СРС:

    1. Перечислить, какие сведения о населении необходимы для муниципального управления.

    2. Привести примеры статических и динамических демографических показателей населения муниципального образования.


    Тема для общей дискуссии:

    Домохозяйства и их роль в муниципальном управлении.
    Тема 8 Взаимоотношения государственной и муниципальной власти
    Вопросы для подготовки:

    1. Полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления.

    2. Разграничение полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления.

    3. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

    4. Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

    Задания для СРС:

    Рассмотреть Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 2003 года в части регулирования взаимоотношений государственной и муниципальной власти.
    Тема для мозгового штурма:

    Эффективные формы государственного регулирования деятельности органов местного самоуправления.
    Тема 9 Органы и должностные лица местного самоуправления,

    оценка их деятельности
    Вопросы для подготовки:

    1. Классификация и предназначение органов местного самоуправления.

    2. Состав и структура органов местного самоуправления.

    3. Организационные модели местного самоуправления: зарубежный и отечественный опыт.

    4. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления.

    5. Значение и сложность оценки деятельности органов местного самоуправления.

    6. Критерии оценки и показатели деятельности органов местного самоуправления.


    Задания для СРС:

    1. Составить схему «Классификация органов местного самоуправления».

    2. Найти нормативно-правовые акты и документы разных уровней, связанные с оценкой деятельности органов местного самоуправления, проанализировать их содержание и выписать основные моменты.


    Тема для научной дискуссии:

    1. Эффективные методы оценки деятельности органов местного самоуправления.


    Тема 10 Муниципальная служба
    Вопросы для подготовки:

    1. Понятие и сущность муниципальной службы.

    2. Законодательство о муниципальной службе.

    3. Статус, полномочия и права муниципального служащего.


    Задания для СРС:

    1. Изучить Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации». Проанализировать содержание и составить таблицу «Правовой статус муниципального служащего», которая содержит следующие элементы: права, обязанности, ограничения и запреты.


    Тема для общей дискуссии:

    1. Эффективные методы борьбы с превышением полномочий среди муниципальных служащих, методы контроля и санкции.


    Библиографический список


    Наименование

    В т.ч. наличие в библиотеке университета, экз.

    а) основная литература

    1.Бабичев И. В. Местное самоуправление в современной России: становление и развитие. Историко-правовые аспекты: Монография / И.В. Бабичев, Б.В. Смирнов. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2011. - 528 с. – Режим доступа: http://www.znanium.com/bookread.php?book=249982

    1. доступов

    2.Зотов, В. Б. Система муниципального управления [Текст] : учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Государственное и муниципальное управление»: рек. М-вом образования и науки РФ / [В. Б. Зотов [и др.] ; под ред. В. Б. Зотова. - 5-е изд., испр. и доп. - Ростов н/Д : Феникс, 2010.

    3


    3.Муниципальное управление [Электронный ресурс]: электронный учебник: рек. УМО по образованию / В. Н. Парахина, Е. В. Галеев, Л. Н. Ганшина. - Электрон. текстовые дан. - М.: Кнорус, 2010.

    3

    б) дополнительная литература

    1. Вострецова, Т. В. Управление развитием сельских территорий муниципального района [Текст] : [монография] / Т. В. Вострецова, Т. А. Галиев ; МСХ РФ, Башкирский ГАУ. - . - Уфа : БГАУ , 2010.

    10

    1. Кабашов С. Ю. Организация муниципальной службы: Учебник / С.Ю. Кабашов. - М.: ИНФРА-М, 2010. - 478 с. – Режим доступа: http://www.znanium.com/bookread.php?book=179232

    600 доступов

    1. События в системе правового обеспечения модернизации социально-экономического развития России: теория и практика [Текст] : [монография] / Р. А. Ханнанов, Т. Р. Ханнанова. - . - Уфа : БГАУ, АН РБ, 2012.

    56

    1. Журнал «Административное и муниципальное право».

    1

    1. Журнал «Вопросы государственного и муниципального управления».

    1

    1. Журнал «Вопросы местного самоуправления. Стратегия и практика муниципального развития».

    1

    1. Журнал «Вопросы экономики».

    1

    1. Журнал «Государственная власть и местное самоуправление».

    1

    1. Журнал «Государство и право».

    1

    1. Журнал «Закон».

    1

    1. Журнал «Законодательство и экономика».

    1

    1. Журнал «Конституционное и муниципальное право».

    1

    1. Журнал «Местное самоуправление в РФ».

    1

    1. Журнал «Муниципальная власть».

    1

    1. Журнал «Муниципальная служба».

    1

    1. Журнал «Общество и экономика».

    1

    1. Журнал «Практика муниципального управления».

    1

    1. Журнал «Проблемы прогнозирования».

    1

    1. Журнал «Проблемы теории и практики управления».

    1

    1. Журнал «Регион: экономика и социология».

    1

    1. Журнал «Российский экономический журнал».

    1

    1. Журнал «Собрание законодательства РФ».

    1

    1. Журнал «Экономика и управление: научно-практический журнал».

    1

    1. Журнал «Экономист».

    1

    1. Журнал «Экономическая наука современной России».

    1

    в) базы данных, информационно-справочные и поисковые системы

    1. Электронно-библиотечная система Башкирского государственного аграрного университета. – Режим доступа: http://biblio.bsau.ru




    1. Электронная библиотека BOOK.ru. – Режим доступа: http://www.book.ru




    1. Электронная библиотека диссертаций (РГБ). – Режим доступа: http://diss.rsl.ru




    1. Научная электронная библиотека eLIBRARY.RU. – Режим доступа: http://www.eLIBRARY.ru




    1. Дайджест деловой аналитики. - Режим доступа: http://www.Polpred.com




    1. Реферативная база данных в области коммуникаций, компьютерных наук, ИТ INSPEC. – Режим доступа: http://web.ebscohost.com




    1. СПС «Консультант-Плюс», СПС «Консультант-Плюс. Региональное законодательство»







    написать администратору сайта